Lønudvikling i den kommunale og regionale sektor 1. kv. 2008-2009

18. maj 2009

Organisationsudsendelse 

 

Til
KTO's medlemsorganisationer

Sagsnr.: 1815.4
VP
Direkte tlf.nr.: 3347 0626
18. maj 2009
 

Vedr.: Lønudvikling i den kommunale og regionale sektor 1. kv. 2008-2009

Danmarks Statistik (DS) har d.d. offentliggjort deres lønudviklingstal for den offentlige sektor 1. kvartal 2008-2009, jf. bilag 1

DS har offentliggjort årsstigningstakten i den kommunale og regionale sektor 1. kvartal 2008-2009 til 5,7 %. Det aktuelle lønudviklingstal afspejler:

  • at den opgjorte lønudvikling svarer til den udvikling, som blev aftalt ved OK-08 (ca. 5,7 %).
  • at hvis der tages højde for dels resultaterne af den efterfølgende konflikt (0,1 %-point) og af den såkaldte 4-5 ugers problemstilling (0,3 %-point), så kan reststigningen, dvs. forskellen mellem den aftalte og den opgjorte lønudvikling, vurderes til at være ca. 0,4 %.
  • at reallønsudviklingen i den kommunale og regionale sektor 1. kvt. 2008-2009 kan opgøres til at være stærkt positiv (3,8 % - point).  

Grundet omlægning af data forventer Det Fælleskommunale Løndatakontor (FLD) at offentliggøre deres tilsvarende lønudviklingstal for samme periode i uge 22.

Det forventes, at DS offentliggør deres lønudviklingstal for den private sektor 1. kvartal 2008-2009 den 16. juni 2009. Når dette tal foreligger, vil udmøntningen fra reguleringsordningen pr. 1. oktober 2009 og den samlede procentregulering for hhv. den kommunale og regionale sektor blive beregnet og offentliggjort.

Nedenfor redegøres der for lønudviklingen i 1. kvartal 2008-2009 på baggrund af DS' offentliggjorte løntal for den kommunale og regionale sektor.

Lønudviklingen i de 3 sektorer
DS har opgjort årsstigningstakten i den kommunale sektor i 1. kvartal 2008 - 2009 til 5,7 %, hvilket er uændret i forhold til 4. kvartal 2007 - 2008, jf. bilag 2. 

I den statslige sektor er årsstigningstakten i 1. kvartal 2008-2009 opgjort til 6,7 %, dvs. højere end sidste kvartal, hvor takten blev målt til 6,0 %.

Udviklingen i de kvartalsvise årsstigningstakter i den kommunale, den statslige og denprivate sektor fremgår af bilag 3. Som i tidligere perioder er der større udsving i den kommunale sektors udvikling end i den private sektors, hvilket skyldes en anderledes udmøntningsprofil af aftaleresultaterne. 

Lønudviklingen siden 1. kvartal 2005
På baggrund af de nye indeksserier fra DS med indeks 1. kvt. 2005 = 100, jf. bilag 4 fremgår det, at lønnen i den kommunale og regionale sektor er steget med 14,9 %, og mere i den statslige sektor (16,5 %). Det fremgår ligeledes, at lønudviklingen i såvel den kommunale og regionale sektor, den statslige sektor og i den private sektor var stort set ens i perioden 1. kvartal 2005 til 3. kvartal 2008, hvorefter forskellen mellem den private og den kommunale og regionale sektor i det kommende kvartal forventes at blive større.

Reallønsudviklingen
Den af Danmarks Statistik opgjorte lønudvikling i 1. kvartal 2008 - 2009 på 5,7 % er 3,8 %-point større end den opgjorte forbrugerprisudvikling på 1,9 %. Det betyder, at der i denne periode er en markant positiv reallønsudvikling, jf. bilag 5. Det er det samme billede på længere sigt, jf. bilag 4. 

Reststigningen
Forskellen mellem aftaleresultatet og lønudviklingen kaldes også reststigningen. Årsstigningstakten i KTO's aftaleresultatet for hele den kommunale og regionale sektor ved OK-08 kan for perioden 1. kvartal 2008 - 2009 beregnes til ca. 5,7 %, jf. bilag 6. Tages der imidlertid højde for bl.a. resultaterne af den efterfølgende konflikt og udmøntningen fra reguleringsordningen pr. 1. oktober 2008 kan årsstigningstakten i aftaleresultatet beregnes til 5,6 %.  Dette er uændret i forhold til 4. kvartal 2007-2008. Sammenholdes det med det af DS' offentliggjorte løntal på 5,7 % kan reststigningen fortsat beregnes til at være svagt positiv (0,1 %).

I vurderingen af reststigningen skal der dog tages højde for den såkaldte 4-5 ugers problemstilling. Den omfatter, at der ikke indgår genebetaling for lige mange uger i det første og det andet år. Det vil sige, at hvis der indgår betaling for 4 uger i år 1 og 5 uger i år 2, så vil lønudviklingen fremstå større end den reelt er. Hvis der derimod indgår betaling for 5 uger i år 1 og 4 uger i år 2, vil lønudviklingen fremstå mindre. KMD har ikke registrering af, hvor mange uger der indgår i de tilgrundliggende løndata. Det har SDC derimod. DS korrigerer ikke deres løntal for denne problemstilling, hvilket FLD gør i det omfang det er muligt.

4-5 ugers problemstillingen er tidligere vurderet til at betyde ca. 0,3 % for den opgjorte lønudvikling. Tages der således også højde for dette forhold må reststigningen vurderes at være ca. 0,4 %.

Perspektivet for lønudviklingen i det kommende kvartal
Lønudviklingen i 2. kvartal 2008 - 2009 må forventes at være over 7 %, idet den samlede årsstigningstakt i KTO-forligene (4,9 %) forventes at være markant påvirkede af resultaterne af den efterfølgende konflikt.

 

Med venlig hilsen

 

Helle Basse

Vibeke Pedersen