Lønudvikling i den kommunale og regionale sektor 2. kv. 2009-2010

Organisationsudsendelse 

Til
KTO's medlemsorganisationer

Sagsnr.: 2238.2
VP
Direkte tlf.nr.: 3347 0616
23. august 2010

Vedr.: Lønudvikling i den kommunale og regionale sektor 2. kv. 2009-2010

Både Danmarks Statistik (DS) og Det Fælleskommunale Løndatakontor (FLD) offentliggjorde den 19. august 2010 deres lønudviklingstal for den offentlige sektor 2. kvartal 2009-2010, jf. bilag 1 og 2.

Såvel DS som FLD har offentliggjort årsstigningstakten i den kommunale og regionale sektor 2. kvartal 2009-2010 til 2,8 %. Det aktuelle lønudviklingstal afspejler:

1. at stigningstakten som forventeligt er en del lavere end sidste kvartal, hvor den var 5,1 %.
2. at den aktuelle reallønsudvikling fortsat kan opgøres til at være positiv.
3. at reststigningen, dvs. forskellen mellem den aftalte og den opgjorte lønudvikling, er svagt positiv (0,1 %).  

Det forventes, at DS offentliggør deres lønudviklingstal for den private sektor 2. kvartal 2009-2010 den 31. august 2010. DA offentliggjorde d. 16. august 2010 deres lønudviklingstal for den private sektor 2. kvartal 2009-2010 til 2,5 %.

Nedenfor redegøres der for lønudviklingen i 2. kvartal 2009-2010 på baggrund af hhv. FLD's og DS' offentliggjorte løntal.

Lønudviklingen i de 3 sektorer
Danmarks Statistik har opgjort årsstigningstakten i den kommunale og regionale sektor i 2. kvartal 2009 - 2010 til 2,8 %, hvilket som forventeligt er en del lavere end i 1. kvartal 2009 - 2010, hvor den var 5,1 %, jf. bilag 3.

I den statslige sektor er årsstigningstakten i 2. kvartal 2009-2010 opgjort til 3,5 %, hvilket ligeledes er lavere end sidste kvartal (4,3 %).

Udviklingen i de kvartalsvise årsstigningstakter i den kommunale, den statslige og den private sektor fremgår af figuren i bilag 4. Som i tidligere perioder er der større udsving i den kommunale sektors udvikling end i den private sektors, hvilket skyldes en anderledes udmøntningsprofil af aftaleresultaterne. 

Lønudviklingen siden 1. kvartal 2005
På baggrund af de nye indeksserier fra DS med indeks 1. kvt. 2005 = 100, jf. bilag 5 fremgår det, at lønnen i den kommunale og regionale sektor er steget med 22,8 % siden 1. kvt. 2005. Det fremgår ligeledes, at lønudviklingen i såvel den kommunale og regionale sektor, den statslige sektor og den private sektor var stort set ens i perioden 1. kvartal 2005 til 1. kvartal 2009. Herefter er forskellen mellem den private og den kommunale og regionale sektor blevet større i 3. og 4. kvt. 2008-2009.

Lønudviklingen i regioner og kommuner
Ifølge FLD var årsstigningstakten for 2. kvartal 2009 - 2010 i "lønnen i alt" (bruttolønnen) for regioner og kommuner ligeledes 2,8 %. Årsstigningstakten i "løn excl. genetillæg og pension" (nettolønnen) var 2,4 %, jf. bilag 6. 

Hvis lønudviklingen alene opgøres for personer, der har været ansat i samme stilling i perioden, er den gennemsnitlige årsstigningstakt i "lønnen i alt" på 3,8 % og "løn excl. genetillæg og pension" 3,3 %. Når lønudviklingen opgøres for personer, der har været ansat i samme stilling i perioden, fjernes de strukturelle ændringer i regionerne og kommunerne som helhed. Det vil sige, at ændringerne i personalesammensætningen ikke påvirker lønudviklingen. Årsstigningstakterne på hhv. det kommunale og det regionale område fremgår af bilag 7 og 8.

Lønudvikling i den kommunale og regionale sektor, samt i hhv. den kommunale og den regionale sektor, 2. kvt. 2009-2010

Lønudviklingen i regioner og kommuner for udvalgte stillingsgrupper
Bilag 9 viser årsstigningstakterne for udvalgte stillingsgrupper på det kommunale og regionale område i 2. kvartal 2009 - 2010.  Samtlige årsstigningstakter er opgjort incl. beregnet pensionsbidrag for tjenestemænd.

For oplysninger vedrørende øvrige stillingsgrupper henvises til FLD's hjemmeside "www.fldnet.dk/statistik/lpx".

Reallønsudviklingen
Den af Danmarks Statistik opgjorte lønudvikling i 2. kvartal 2009 - 2010 på 2,8 % er 0,6 %-point større end den opgjorte forbrugerprisudvikling på 2,2 %. Det betyder, at der fortsat i denne periode er en positiv reallønsudvikling, jf. bilag 10. Det er det samme billede på længere sigt, jf. bilag 5. 

Reststigningen
Forskellen mellem aftaleresultatet og lønudviklingen kaldes også reststigningen. Årsstigningstakten i KTO's aftaleresultat for hele den kommunale og regionale sektor ved OK-08 kan for perioden 2. kvartal 2009 - 2010 beregnes til ca. 2,4 %, jf bilag 11. Tages der imidlertid højde for bl.a. resultaterne af den efterfølgende konflikt og udmøntningen fra reguleringsordningen pr. 1. oktober 2008 kan årsstigningstakten i aftaleresultatet beregnes til 2,7 %.  Sammenholdes det med de offentliggjorte løntal på 2,8 % kan reststigningen beregnes til at være svagt positiv (0,1 %). 

Perspektivet for lønudviklingen i det kommende kvartal
Lønudviklingen i 3. kvartal 2009 - 2010 må forventes at være uændret, idet den samlede årsstigningstakt i KTO-forligene ved forligsindgåelsestidspunktet kan beregnes til ca. 2,4 % og til korrigeret at være 2,7 %.

Med venlig hilsen

Helle Basse

Vibeke Pedersen